Сертификация круглых лесоматериалов. Обеспечение качества и бесконфликтной приемки при заключении договора на поставку

Руководящий документ
РД 13-2-2-94

1. Введение

Заказчик разработки: Российская государственная лесопромышленная компания "Рослеспром".

Разработан: Центром стандартизации и сертификации лесоматериалов "Лесэксперт" ОАО "ЦНИИМЭ". Исполнители: Курицын А.К., Дмитренко О.Ю.

Область распространения - документ устанавливает порядок согласования и содержание договора на поставку круглых лесоматериалов (далее по тексту - лесоматериалы) в части требований к качеству, к методам измерений, контроля качества и правилам приемки; содержание товаросопроводительных документов, по которым производят приемку лесоматериалов.

Цель разработки - предотвратить несоответствие между фактическими результатами выполнения договора и результатами, которые поставщик и потребитель ожидали при его заключении.

Требования настоящего документа являются рекомендуемыми. Их соблюдение позволяет проводить экспертизу лесоматериалов на соответствие договору.

2. Изложение требований к лесоматериалам

Технические требования к лесоматериалам, методы измерений объема, контроля качества и правила приемки могут быть полностью приведены в договоре на поставку или в приложении к нему. Они также могут быть установлены ссылкой на нормативные документы (стандарт, технические условия, протокол) или другие признаваемые сторонами документы, идентичные экземпляры которых имеются у поставщика и потребителя. В этом случае в договоре указывают дополнительные требования и требования, которые в соответствии с нормативным документом должны быть определены по соглашению сторон в договоре на поставку.

3. Технические требования к лесоматериалам

3.1. Порядок согласования технических требований

Согласование технических требований производят в следующем порядке:

• представление потребителем поставщику технических требований к лесоматериалам с указанием предпочтительных и допускаемых градаций качества (по породам, размерам, сортам и другим признакам), а также соотношения цен на лесоматериалы различных градаций качества;
• анализ поставщиком возможности выполнения технических требований потребителя;
• совместный поиск компромиссных решений в случае несовпадения требований потребителя с возможностями поставщика.

При согласовании технических требований к лесоматериалам поставщик и потребитель должны учитывать:

• наличие у поставщика достаточных для выполнения договора лесосырьевых ресурсов требуемого качества;
• техническую совместимость размеров и формы лесоматериалов с технологическим оборудованием у поставщика, потребителя, а также со средствами транспортирования:
• возможность распознавания признаков и измерения нормируемых показателей пороков лесоматериалов, а также соблюдения требований к обработке лесоматериалов при технологии производства у поставщика;
• возможность поражения лесоматериалов пороками хранения;
• экономическую целесообразность поставки лесоматериалов различных градаций качества с учетом затрат поставщика, таможенных пошлин, транспортных и других расходов.

3.2. Содержание технических требований к лесоматериалам (спецификация)

Договор на поставку лесоматериалов в общем случае содержит следующие требования:

Заготовка - срок заготовки (рубки) древесины, возможность заготовки лесоматериалов из сухостойных (высохших на корню) деревьев.

Порода древесины - наименование основной и допускаемых пород древесины.

Диаметр - наименьший или наименьший и наибольший диаметр бревна (без коры или с корой). Если не указано для какого из торцев установлены требования к диаметру, то их распространяют на любое сечение бревна, при этом обычно наименьшим является верхний диаметр, а наибольшим - нижний диаметр. Если нормируют только верхний диаметр, то это должно быть специально оговорено (например: верхний диаметр от 16 до 24 см), при такой записи наибольший диаметр в нижнем торце не ограничивают. Если цена бревен зависит от диаметра, то указывают цену для каждой группы диаметров.

Длина. Для мерных лесоматериалов указывают: номинальную длину бревен или наименьшую и наибольшую номинальные длины и градацию их изменения, предельные отклонения действительной длины от номинальной. Для немерных лесоматериалов указывают: наименьшее и наибольшее предельные значения длины и учетную градацию по длине.

Примечание: При определении объема круглых лесоматериалов по таблицам номинальная длина или учетная градация длины должны быть кратны 0,1 или 0,25 м.

Если цена бревен зависит от длины, то указывают цену для каждой группы длин бревен.

Обработка - наибольшая высота остатков сучьев, скос пропила, необходимость оторцовки козырьков, окорки бревен.

Пороки древесины. Требования к порокам древесины устанавливают:

• перечислением пороков, которые в сортименте не допускаются;
• указанием наименования порока, показателя, который численно характеризует размер порока, единицы измерения показателя и предельного значения этого показателя.

Требования устанавливают только к видимым порокам древесины и к поддающимся визуальным измерениям показателям пороков. Не проявляющиеся на боковой поверхности бревна и на торцах внутренние пороки древесины допускаются. Не упоминаемые в договоре или в стандарте пороки древесины допускаются.

Для распознавания и измерения пороков на загрязненной или потемневшей боковой поверхности или торцах допускается их зачистка.

В договоре может быть предусмотрена возможность проведения выборочной оторцовки для вскрытия и измерения не проявляющихся на торцах внутренних пороков и правила принятия решений по результатам такой приемки.

Наличие скрытых пороков не может считаться дефектом визуальной сортировки лесоматериалов.

Место и направление измерения порока должны соответствовать его наибольшему проявлению (наибольшая глубина, стрела прогиба кривизны и т.п.). Исключение составляют направление измерения толщины вырезки пороков на торце и диаметра открытых сучков. Под толщиной вырезки понимают наименьшую толщину вырезки, т.е. расстояние между двумя параллельными прямыми, касающимися порока, но не пересекающими его, причем направление этих прямых выбирают таким образом, чтобы расстояние между ними было наименьшим. Диаметр сучков измеряют перпендикулярно оси бревна. При наличии на бревне нескольких пороков одного вида измеряют порок с наибольшим размером показателя (например, диаметр наибольшего сучка). При наличии на бревне нескольких пороков разных видов, каждый из них допускается в соответствии с установленными для него требованиями, если в договоре специально не оговорены требования к бревнам с пороками нескольких видов одновременно.

Если для порока, проявляющегося на торце (гниль, трещины и т.п.), не оговорено, что он допускается только на нижнем или только на верхнем торце, то порок в указанных пределах допускается на любом из торцев и на обоих торцах одновременно.

По требованиям к порокам бревна могут быть разделены на несколько сортов, в договоре указывают цену бревен каждого сорта.

При приемке лесоматериалов у потребителя дефектные бревна (то есть бревна с нарушениями технических требований, установленных договором), как правило, не могут быть возвращены поставщику, их принимают по более низким ценам, чем годные. В договоре могут быть предусмотрены различные цены в зависимости от вида дефектов.

Требования безопасности. Поставщик в договоре на поставку должен гарантировать отсутствие загрязнения лесоматериалов радиоактивными или токсичными веществами и соблюдение фитосанитарных требований потребителя.

По требованию потребителя в договоре на поставку может быть предусмотрено предъявление следующих доказательств отсутствия загрязнений:

• предъявление копий документов, подтверждающих место произрастания и экологическую чистоту древесного сырья, использованного для заготовки лесоматериалов;
• проведение инспекционного контроля и предъявление сертификата безопасности или фитосанитарного сертификата на партию лесоматериалов.

Предъявление сертификатов безопасности является обязательным при использовании для заготовки лесоматериалов загрязненной древесины или химических средств защиты древесины.

Безопасность транспортирования и переработки лесоматериалов обеспечивается соблюдением обязательных Правил перевозки грузов на соответствующих видах транспорта и Правил техники безопасности, утвержденных в установленном порядке.

4. Измерение объема, контроль качества, правила приемки

4.1. Общие положения. Погрешности измерений и контроля качества

4.1.1. Методы измерения объема круглых лесоматериалов имеют значительный уровень погрешности. Нормативы предельных погрешностей, установленные стандартами, составляют 3-5%.

В практике торговли лесоматериалами считается допустимым, если разница стоимости партии по двум независимым результатам измерения объема и контроля качества одной и той же партии одинаковыми методами и средствами не превышает 5%.

Системы измерения объема и контроля качества лесоматериалов у поставщика и у потребителя могут отличаться по их организации, составу операций, применяемым методам, средствам измерений и формам документов. Эти отличия могут приводить к разнице стоимости партии лесоматериалов по результатам измерений у поставщика и у потребителя, достигающей 25%.

4.1.2. Работы по измерениям и контролю качества для приемки и оплаты партии лесоматериалов в общем случае включают:

• определение или согласование переводных и поправочных коэффициентов, применяемых для измерения объема;
• измерение объема партии лесоматериалов;
• визуальный контроль соответствия лесоматериалов договору;
• контроль качества для определения средней цены лесоматериалов,
• оформление результатов.

4.2. Порядок согласования методов измерения, контроля качества и правил приемки лесоматериалов

Согласование методов измерения, контроля качества и правил приемки лесоматериалов производят в следующем порядке:

• взаимное представление поставщиком и потребителем информации о системе измерения объема и контроля качества лесоматериалов на их предприятиях (организация, методы измерения объема, контроля качества лесоматериалов, данные о точности и сертификации системы);
• согласование организации, методов измерения и контроля качества лесоматериалов для приемки и оплаты лесоматериалов;
• согласование правил приемки годных лесоматериалов различных групп качества и лесоматериалов с различными видами дефектов;
• согласование форм документов, сроков и способов их представления.

4.3. Организация измерений объема и контроля качества для приемки лесоматериалов

В договоре на поставку может быть выбран один из следующих основных вариантов организации измерений объема и контроля качества для приемки и оплаты юсоматериалов:

• Вариант 1

Приемку и оплату лесоматериалов производят по результатам измерений объема и контроля качества, выполненных поставщиком, и указанных в Отгрузочной спецификации. Потребитель имеет право контролировать измерения, проводимые юставщиком (без предъявления рекламации после отгрузки конкретной партии).

• Вариант 2

Приемку и оплату лесоматериалов производят по результатам измерений объема и контроля качества, выполненных потребителем, и указанных в Акте экспертизы (приемки). Поставщик имеет право контролировать измерения, проводимые потребителем (без предъявления претензии после приемки конкретной партии).

• Вариант 3

Приемку и оплату лесоматериалов производят по результатам измерений объема и контроля качества, выполненных совместно представителями поставщика и потребителя и указанных в Отгрузочной спецификации или в Акте экспертизы.

• Вариант 4

Приемку и оплату лесоматериалов производят по результатам измерений объема и контроля качества, выполненных нейтральной организацией, привлекаемой для проведения измерений по договору с поставщиком или потребителем, и указанных в Отгрузочной спецификации или в Акте экспертизы. Поставщик и потребитель имеют право контролировать измерения, проводимые нейтральной организацией (без предъявления претензии после приемки конкретной партии).

• Вариант 5

Приемку и оплату лесоматериалов производят по результатам измерений объема и контроля качества, выполненных поставщиком и указанных в Отгрузочной спецификации. Однако потребитель имеет право провести контрольные измерения с приглашением представителя поставщика или нейтральной компетентной организации. Если рассчитанная по контрольным измерениям стоимость партии лесоматериалов отличается более чем на 5.0% от стоимости партии по Отгрузочной спецификации поставщика, то приемку и оплату производят по результатам контрольных измерений.

Отдельные работы по измерениям объема и контролю качества лесоматериалов могут быть проведены по различным вариантам организации Возможные сочетания приведены в таблице:

При согласовании договора должен быть выбран и в договоре быть указан вариант организации для каждого вида работ.

4.4. Методы измерения объема для приемки лесоматериалов

В договоре должен быть указан метод измерения объема партии лесоматериалов, по которому производят их приемку и оплату. Это может быть групповой или поштучный метод.

При использовании группового метода измерения объема в договоре должен быть дополнительно указан поштучный метод, используемый при контроле качества и при определении коэффициентов перевода для группового метода.

Для поштучного метода измерения объема лесоматериалов в договоре на поставку указывают:

• наименование со ссылкой на документ или техническую характеристику поштучного метода измерения объема лесоматериалов;
• метод исключения коры (если измерение объема производят без коры), значение поправочного коэффициента на объем коры или формулы для двойной толщины коры (при измерении диаметра лесоматериалов с корой, а вычислении объема - без коры);
• средний сбег или поправочный коэффициент на сбег (при использовании метода верхнего диаметра и среднего сбега или таблицы объема бревен с нормальным сбегом по РД 13-2-3-97);
• использование таблицы 4 (для вершинных бревен) при определении объема по ГОСТ 2708-75 (используют, не используют, используют поправочный коэффициент на объем вершинных бревен, значение коэффициента);
• средства измерения диаметра и длины лесоматериалов;
• правила округления диаметра, длины и объема.

Для группового метода измерения объема лесоматериалов в договоре на поставку указывают:

• наименование метода измерения (геометрический, весовой, по числу бревен, по числу пакетов, гидростатический) со ссылкой на стандарт или техническую характеристику;
• правила проведения основного измерения (складочного объема, массы, числа бревен или числа пакетов, выталкивающей силы);
• правила определения коэффициента перевода результата основного измерения в плотный объем лесоматериалов или согласованное значение этого коэффициента;
• средства измерений.

Не допускается применение варианта 5 организации измерений (см. п. 4.3.), если поставщик и потребитель используют различные поштучные методы измерения объема лесоматериалов.

4.5. Визуальный контроль соответствия лесоматериалов требованиям договора

Договором может быть предусмотрен визуальный контроль качества для исключения поставки или приемки по средней цене годных лесоматериалов партии с грубыми нарушениями требований договора к качеству.

Визуальный контроль включает осмотр штабелей или пакетов лесоматериалов (обычно без расформирования) и экспертную оценку объема лесоматериалов в партии, не соответствующих требованиям договора. Если по результатам визуального контроля объем дефектных лесоматериалов превышает согласованное и указанное в договоре предельное значение (обычно от 3 до 10 %), то партию не принимают (при измерениях у поставщика) или принимают по результатам отдельного поштучного контроля качества.

4.6. Контроль качества для определения средней цены лесоматериалов

Контроль качества производят для определения средней цены лесоматериалов в партии. Средняя цена может значительно отличаться от указанной в договоре базисной цены, установленной для годных лесоматериалов основной градации качества (по породе, размерам, сорту).

Для проведения контроля качества и расчета средней цены лесоматериалов в договоре на поставку должны быть определены градации качества годных лесоматериалов (по породам, размерам, сортам) и группы дефектных лесоматериалов (по видам дефектов), а также установлены цены на лесоматериалы каждой градации (в валюте платежа или в процентах от базисной цены). Контроль качества для определения средней цены и стоимости партии лесоматериалов может быть выборочным или сплошным.

При выборочном контроле качества в договоре на поставку указывают:

• наименьший объем одной выборки;
• порядок повторения выборочного контроля (через определенный срок, после поставки определенного объема лесоматериалов, по требованию одной из сторон);
• правила обработки результатов (по последней выборке, по нескольким последним выборкам) и распространения результатов (на одну партию; на все партии, которые будут поставлены до получения результатов следующего выборочного контроля).

Контроль качества включает:

• измерение диаметра и длины бревна для поштучного измерения объема;
• осмотр боковой поверхности и торцев бревна, распознавание породы, пороков, визуальное или, при необходимости, инструментальное измерение размеров и пороков, определение группы качества бревна;
• регистрация результатов по каждому бревну;
• вычисление объемов бревен выборки или партии по группам качества;
• вычисление средней цены или стоимости партии по объемам и цене бревен различных групп качества.

Контроль качества может быть совмещен с выборочным определением коэффициентов для групповых методов измерения объема лесоматериалов,

4.7. Документация

4.7.1. Для подготовки и своевременного выполнения работ по приемке лесоматериалов, контроля их движения и контроля расчетов в договоре должны быть оговорены сроки и формы представления сторонами извещений о планируемых или произведенных работах по выполнению договора.

4.7.2. Основными документами, на основании которых производят приемку лесоматериалов, являются:

• АКТ КОНТРОЛЬНЫХ ИЗМЕРЕНИЙ переводных или поправочных коэффициентов, используемых при измерении объема лесоматериалов;
• АКТ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ для определения средней цены лесоматериалов;
• ОТГРУЗОЧНАЯ СПЕЦИФИКАЦИЯ на партию лесоматериалов;
• АКТ ЭКСПЕРТИЗЫ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ.

4.7.3. АКТ КОНТРОЛЬНЫХ ИЗМЕРЕНИЙ переводных или поправочных коэффициентов, используемых при измерении объема лесоматериалов, содержит следующие сведения:

• наименование коэффициентов и область их применения,
• дата и место составления акта,
• цель работ,
• методика измерений,
• результаты измерений,
• выводы, срок введения в действие коэффициентов,
• фамилии, инициалы, должность, место работы и подписи специалистов, проводивших контрольные измерения и обработку результатов,

При решении вопроса о коэффициентах согласованием (без проведения измерений) результат фиксируют в договоре на поставку или а протоколе.

4.7.4. АКТ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ для определения средней цены лесоматериалов содержит следующие сведения:

• наименование сортимента, порода, длина;
• дата и место составления акта;
• наименование и адрес поставщика, потребителя, номер и дата договора на поставку лесоматериалов;
• наименование транспортного средства, пункт и дата отправления
• объем партии (при наличии сведений);
• метод измерения объема лесоматериалов при контроле;
• результаты контроля качества: наименование групп качества годных лесоматериалов, групп дефектных лесоматериалов (по видам дефектов), объем лесоматериалов каждой группы и в целом по выборке (в кубометрах и в процентах от объема измеренных лесоматериалов);
• расчет средней цены партии лесоматериалов;
• выводы о соответствии лесоматериалов договору, срок введения в действие результатов контроля,
• фамилии, инициалы, должность, место работы и подписи специалистов, проводивших контроль;

4.7.5. ОТГРУЗОЧНАЯ СПЕЦИФИКАЦИЯ на партию отгружаемых потребителю лесоматериалов должна содержать сведения, подтверждающие соответствие партии договору и достаточные для оплаты лесоматериалов. Ее составляют на вагонную, автомобильную, судовую партию или плот по результатам контроля качества и измерения объема лесоматериалов.

Отгрузочная спецификация содержит следующие сведения:

• номер спецификации и дата оформления;
• наименование сортимента, порода, длина, код продукции;
• наименование и адрес грузоотправителя, пункт (станция) отправления;
• наименование и адрес грузополучателя, пункт (станция) назначения;
• номер и дата договора на поставку лесоматериалов;
• наименование (номер) транспортного средства;
• метод измерения объема партии, переводные и поправочные коэффициенты;
• объем отгруженной партии лесоматериалов;
• номер и дата Акта контроля качества, результаты выборочного контроля качества, средняя цена и стоимость лесоматериалов в партии;
• наименование, количество, цена и стоимость реквизита,
• сертификат качества - заключение о соответствии партии лесоматериалов требованиям договора;
• фамилии, инициалы, должность, место работы и подписи специалистов, проводивших измерения, контроль качества и оформление отгрузочной спецификации.

4.7.6. АКТ ЭКСПЕРТИЗЫ (ПРИЕМКИ) ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ может как и отгрузочная спецификация содержать все результаты измерения объема и контроля качества, достаточные для приемки и оплаты партии или результаты по отдельным видам работ, которые предусмотрены задачей экспертизы.

Акт экспертизы оформляют при проведении работ у потребителя или для лесоматериалов, не подлежащих транспортированию. Акт экспертизы в общем случае содержит следующие сведения:

• номер, дата и место составления;
• наименование сортимента, порода, длина, код продукции;
• наименование и адрес грузоотправителя, пункт (станция) отправления;
• наименование и адрес грузополучателя, пункт (станция) назначения;
• номер и дата договора на поставку лесоматериалов;
• наименование (номер) транспортного средства;
• метод измерения объема партии, переводные и поправочные коэффициенты;
• объем отгруженной партии лесоматериалов;
• результаты визуального контроля соответствия лесоматериалов требованиям договора;
• номер и дата Акта контроля качества, результаты выборочного контроля качества, средняя цена и стоимость лесоматериалов в партии;
• заключение о соответствии партии лесоматериалов требованиям договора;
• фамилии, инициалы, должность, место работы и подписи специалистов, проводивших измерения, контроль качества и оформление Акта экспертизы.